Trong quá khứ, Nhật Bản đã từng là quốc gia dẫn đầu thế giới trong việc sản xuất và xuất khẩu các loại linh kiện bán dẫn. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại, do nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan khác nhau, trong đó có thể kể đến tình hình kinh tế khá khó khăn của Nhật Bản, việc sản xuất linh kiện bán dẫn đang cho thấy sự sụt giảm nghiêm trọng. Ngành công nghiệp quốc gia này đang phải chạy đua để cải thiện khả năng sản xuất và xuất khẩu so với các quốc gia khác trên thế giới.
Mục lục
- Nỗ lực hồi sinh ngành linh kiện bán dẫn
- Câu hỏi đặt ra là liệu các sáng kiến có đủ hay không?
- Các hoạt động được triển khai cho việc sản xuất chất bán dẫn
- Sản xuất chất bán dẫn – quy trình sản xuất công nghiệp phức tạp hàng đầu hiện nay
- Nhật Bản cùng Mỹ và châu Âu đang nỗ lực để hạn chế sản xuất chip của Trung Quốc
Nỗ lực hồi sinh ngành linh kiện bán dẫn
1. Thiếu hụt chất bán dẫn tạo nên nhiều khó khăn cho Nhật Bản
Khi tính đến các lỗ hổng trong chuỗi cung ứng, quốc gia này đang chi hàng tỷ USD để hồi sinh sản xuất trong nước và tìm cách thành lập một liên minh với các quốc gia “có cùng chí hướng”.
Đó là mùa xuân năm 2021 và nhu cầu về ô tô mới bắt đầu tăng đột biến. Tuy nhiên, khi người tiêu dùng rủng rỉnh tiền tiết kiệm tích lũy được trong thời kỳ đại dịch, đổ xô đến các đại lý trên khắp thế giới, hết nhà sản xuất ô tô Nhật Bản này đến nhà sản xuất khác ngừng sản xuất khi họ chờ nhập khẩu một thành phần quan trọng: chất bán dẫn.
Sự bùng phát của dịch Covid-19 đã khiến các nhà máy sản xuất chip phải đóng cửa và nhu cầu về thiết bị điện tử tăng đột biến từ những người vượt qua đại dịch tại nhà đã hạn chế nguồn cung rất lớn. Chỉ tính riêng thương hiệu Nissan lúc này đã phải đưa ra dự báo có thể cắt giảm lên đến nửa triệu xe được sản xuất ra.
Theo cách nói của Yoshihiro Seki, một nhà lập pháp đứng đầu một nhóm nghiên cứu về chất bán dẫn, sự thiếu hụt chip là một đòn giáng mạnh vào “đầu não” của nền kinh tế Nhật Bản, đã đánh thức cả nước về sự mong manh của chuỗi cung ứng làm nền tảng cho các ngành công nghiệp quan trọng nhất của Nhật Bản.
Điều đó đã thúc đẩy sự xem xét lại một cách toàn diện hơn về cách Nhật Bản có thể bảo vệ nền kinh tế của mình – nền kinh tế lớn thứ ba thế giới. Làm thế nào để kinh tế Nhật có thể vững chãi và chống lại cả những cú sốc kinh tế không lường trước được như đại dịch, hay những rủi ro lờ mờ như căng thẳng gia tăng giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc? Những rủi ro đó đã ngày càng được khẳng định khi Chủ tịch Hạ viện Mỹ – bà Nancy Pelosi, đến thăm Đài Loan, khiến Trung Quốc phản ứng giận dữ mạnh mẽ.
2. Làm gì để vượt qua thách thức này?
Việc xem xét lại bao gồm một loạt các lĩnh vực khác nhau, kể cả năng lượng, nhưng chất bán dẫn là một trong những mối quan tâm hàng đầu của chính phủ và người dân Nhật Bản. Để tăng sản lượng, chính phủ Nhật Bản đang đầu tư hàng tỷ đô la vào ngành công nghiệp chip trong nước và cung cấp các khoản trợ cấp khổng lồ cho các liên doanh với các công ty từ Đài Loan, một nhà cung cấp chất bán dẫn quan trọng và từ Hoa Kỳ.
Phá vỡ chủ nghĩa dân tộc kinh tế trong quá khứ, họ cũng đang tìm cách thành lập một liên minh với các đồng minh như Hoa Kỳ và Liên minh châu Âu để xây dựng chuỗi cung ứng chất bán dẫn ít tập trung hơn về mặt địa lý và cách ly tốt hơn trước các thảm họa cũng như những bất ổn về địa chính trị.
Động thái mới nhất của những nỗ lực này có thể kể đến việc, Nhật Bản và Hoa Kỳ tuyên bố rằng họ sẽ thành lập một trung tâm nghiên cứu chung về chất bán dẫn tiên tiến, mở cửa cho các quốc gia “có cùng chí hướng” khác cùng tìm hiểu và phát triển. Kazumi Nishikawa, giám đốc của Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp Nhật Bản, hay còn gọi là METI, cho biết thêm trong một cuộc phỏng vấn: “Kỷ nguyên mà thế giới hòa bình và việc ai cung cấp chất bán dẫn của chúng tôi không còn quan trọng nữa”.
Đối với cả Nhật Bản, từng là nhà sản xuất chip lớn nhất thế giới và Hoa Kỳ, nơi sản sinh ra chất bán dẫn, sự suy giảm năng lực sản xuất chip kéo dài hàng thập kỷ đã khiến họ phải cố gắng rất nhiều để có thể bắt kịp trở lại. Tuần trước, Quốc hội đã thông qua một dự luật chính sách công nghiệp khổng lồ bao gồm 52 tỷ đô la trợ cấp và khuyến khích để hồi sinh ngành công nghiệp chip của Hoa Kỳ.
Những nỗ lực mới được cả hai quốc gia được coi là càng có vai trò quan trọng đối với kinh tế và an ninh quốc gia khi Trung Quốc đang ngày càng mở rộng thị phần chip, và có lập trường ngày càng hung hăng đối với Đài Loan, làm tăng nguy cơ gián đoạn dòng chip sản xuất ở đó.
Câu hỏi đặt ra là liệu các sáng kiến có đủ hay không?
Nhật Bản từng sản xuất hơn một nửa nguồn cung cấp chất bán dẫn cho thế giới, cung cấp năng lượng cho máy tính Toshiba và máy chơi game Nintendo, nhưng thị phần của họ đã giảm xuống khoảng 10% khi toàn cầu hóa thúc đẩy các công ty ở các nước giàu ký hợp đồng sản xuất chip ở nước ngoài.
Các công ty như Công ty Sản xuất Chất bán dẫn Đài Loan, hay TSMC, chuyên sản xuất chip theo đơn đặt hàng và nhận được sự hỗ trợ dồi dào của chính phủ đã tích lũy đủ khách hàng để đạt được hiệu quả kinh tế theo quy mô khiến các công ty ở Nhật Bản và các nơi khác tiếp tục sản xuất hầu hết các con chip ngay trong nước.
Nhật Bản vẫn dẫn đầu thị trường trong một số sản phẩm thiết yếu cho sản xuất chất bán dẫn, bao gồm các hóa chất đặc biệt và tấm silicon. Quốc gia này cũng gần như độc quyền đối với một số công cụ chuyên dụng cao được sử dụng trong quá trình sản xuất chất liệu này. Nhưng Nhật Bản vẫn còn thiếu chuyên môn để có thể tạo ra những con chip tiên tiến như các loại chỉ được sản xuất ở Đài Loan và Hàn Quốc. Và, trong khi tính toán địa chính trị về chuỗi cung ứng đã thay đổi, nhiều yếu tố kinh tế khiến thị phần chip của Nhật Bản bị thu hẹp lại không hề thay đổi.
Các nhà phân tích cho biết điều đó sẽ gây khó khăn và có khả năng rất tốn kém cho Nhật Bản trong việc vực dậy ngành công nghiệp này. Nhóm nghiên cứu về chất bán dẫn do ông Seki, nhà lập pháp Nhật Bản điều hành, đã ước tính rằng để đạt được thành công sẽ cần khoản đầu tư ít nhất là 78 tỷ USD. Damian Thong, người đứng đầu bộ phận nghiên cứu vốn cổ phần Nhật Bản tại Tập đoàn Macquarie cho biết: “Những gì họ đang cố gắng làm là đảo ngược hơn 20 năm thiếu sự đầu tư”. Cho dù cam kết có khả thi về mặt kinh tế hay không, Nhật Bản tin rằng họ không có lựa chọn nào khác ngoài việc phải thử.
Các hoạt động được triển khai cho việc sản xuất chất bán dẫn
Những bước đầu tiên đã diễn ra ở Kyushu, miền nam Nhật Bản, nơi được biết đến với cái tên Đảo Silicon vì vị trí là trung tâm của ngành công nghiệp bán dẫn phát triển mạnh một thời của đất nước. Vào tháng 6, METI đã thông báo rằng họ sẽ cung cấp 3,5 tỷ đô la trợ cấp cho việc xây dựng một xưởng đúc chip trị giá 8,6 tỷ đô la ở Kumamoto, một quận trên bờ biển phía tây của quốc đảo này.
Nhà máy đầu tiên nhận được hỗ trợ của chính phủ theo sáng kiến mới, là khoản đầu tư chung giữa TSMC, công ty sản xuất hơn 90% chip tiên tiến nhất thế giới và hai công ty lớn của Nhật Bản, Sony và Denso, cung cấp phụ tùng cho Toyota. Đây sẽ là cơ sở sản xuất tiên tiến nhất ở Nhật Bản, mặc dù vẫn đứng sau các nhà máy hàng đầu thế giới trong một so sánh tổng thể. Quá trình sản xuất dự kiến sẽ chính thức bắt đầu vào cuối năm 2024.
TSMC dự kiến sẽ sử dụng hơn 1.700 công nhân trong khu vực, với 300 nhân viên đến từ Đài Loan. Các trường đại học trong khu vực đang chuẩn bị đào tạo hàng trăm kỹ sư mới để cung cấp cho ngành công nghiệp. Keisuke Motoda, một quan chức tỉnh Kumamoto, người giám sát các mối quan hệ của chính phủ với ngành công nghiệp bán dẫn, cho biết dự án này là “khoản đầu tư lớn nhất mà chúng tôi từng có”.
Trước đó, chính phủ Nhật Bản cũng thông báo rằng họ sẽ cung cấp gần 690 triệu đô la cho một liên doanh giữa Kioxia, một công ty Nhật Bản và công ty Western Digital của Mỹ để nâng cấp một cơ sở sản xuất chip ở khu vực Kansai phía tây.
Các khoản đầu tư mới thậm chí sẽ không bắt đầu đáp ứng nhu cầu dường như không đáy đối với chip từ các ngành công nghiệp lớn nhất của Nhật Bản. Cơ sở của TSMC dự kiến sẽ sản xuất 50.000 đến 60.000 tấm wafer mỗi tháng. Một chiếc xe có thể có hàng trăm chất bán dẫn và riêng Toyota đã sản xuất gần 8,6 triệu xe trên toàn thế giới vào năm ngoái.
Tuy nhiên, các quan chức Nhật Bản hy vọng rằng khoản đầu tư của TSMC sẽ khởi động sự phát triển của một hệ sinh thái mà một ngày nào đó có thể đóng vai trò như một chính sách bảo hiểm chống lại sự gián đoạn chuỗi cung ứng. Chính sách bảo hiểm đó rất có thể sẽ bao gồm quan hệ đối tác với các quốc gia đồng minh.
Sản xuất chất bán dẫn – quy trình sản xuất công nghiệp phức tạp hàng đầu hiện nay
Sản xuất chất bán dẫn là một trong những quy trình công nghiệp phức tạp nhất trên thế giới và không quốc gia nào có khả năng thực hiện quy trình này hoàn toàn trong nước.
Thủ tướng Fumio Kishida đã ưu tiên kết nối toàn cầu trong các cuộc đàm phán gần đây với những người đồng cấp ở Hoa Kỳ và Liên minh châu Âu. Vào tháng 5, Bộ trưởng Kinh tế Nhật Bản đã đến thăm một cơ sở nghiên cứu chất bán dẫn ở New York để thảo luận về việc hợp tác phát triển công nghệ chip thế hệ tiếp theo. Patrick Chen, người đứng đầu bộ phận nghiên cứu tại CLST, một công ty con của công ty môi giới CLSA, cho biết nỗ lực của Nhật Bản, Hoa Kỳ và các đồng minh của họ đang tạo ra một “bối cảnh địa chính trị mới”.
Ông cũng có những chia sẻ đối với thương mại nói chung, và đặc biệt là đối với chất bán dẫn, “thế giới đang được chia thành hai phe, phe liên Hoa Kỳ, các đồng minh – rõ ràng là bao gồm Nhật Bản, Hàn Quốc và Đài Loan. Và mặt khác, chúng tôi có những nước như Trung Quốc, Nga và có thể cả Triều Tiên”. Đối với đầu tư trong nước của Nhật Bản, Hideki Wakabayashi, giáo sư tại Đại học Khoa học Tokyo và là cố vấn hàng đầu của chính phủ về chính sách bán dẫn, tin rằng với sự hỗ trợ đầy đủ của chính phủ, nước này có thể chiếm lại ít nhất 20% thị trường bán dẫn vào năm 2030.
Trong khi đó, Masatsune Yamaji, nhà phân tích cấp cao và chuyên gia về chất bán dẫn tại công ty tư vấn Gartner cho biết, ngay cả khi được trợ cấp, việc hầu hết các công ty Nhật Bản đầu tư vào sản xuất chip trong nước cũng không có ý nghĩa kinh tế. “Nếu việc tạo ra một fab mang lại nhiều tiền cho các công ty Nhật Bản, thì họ sẽ đầu tư vào năng lực sản xuất,” ông nói khi đề cập đến một nhà máy chế tạo chất bán dẫn. “Tuy nhiên, trong 15 năm qua, các công ty Nhật Bản đã không đầu tư vào sự phát triển của quy trình sản xuất chất bán dẫn”.
Nhà sản xuất chip Nhật Bản Rohm đã nhận được hàng triệu đô la trợ cấp từ METI để chế tạo chip tiết kiệm năng lượng hơn cho các ứng dụng công nghiệp tại các nhà máy của họ ở nước ngoài. Tatsuhide Goto, giám đốc quan hệ công chúng của công ty cho biết, trong khi công ty thực hiện một số hoạt động của mình tại Nhật Bản, nguồn tài trợ không đủ để thuyết phục công ty chuyển hoạt động sản xuất về nước. Giống như chính phủ, công ty lo lắng về rủi ro địa chính trị đối với hoạt động của mình ở nước ngoài. Nhưng, ít nhất là bây giờ các lãnh đạo công ty vẫn chưa cân nhắc đến việc thay đổi mô hình kinh doanh.
Nhật Bản cùng Mỹ và châu Âu đang nỗ lực để hạn chế sản xuất chip của Trung Quốc
Nhật Bản sẽ hạn chế bán thiết bị sản xuất chip ra nước ngoài, cùng với Hoa Kỳ và Hà Lan hạn chế xuất khẩu công nghệ chủ chốt sang Trung Quốc. Quốc gia này đã công bố rằng họ sẽ thắt chặt việc xuất khẩu 23 loại thiết bị sản xuất chất bán dẫn tiên tiến. Bộ trưởng Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp Nhật Bản Yasutoshi Nishimura cho biết các quy tắc sẽ chính thức có hiệu lực vào tháng 7.
Bộ cho biết họ sẽ yêu cầu các thủ tục chặt chẽ hơn để xuất khẩu sang khoảng 160 điểm đến như Trung Quốc, trong khi 42 vùng lãnh thổ, trong đó bao gồm Hoa Kỳ, Hàn Quốc và Đài Loan, được Nhật Bản công nhận là có các biện pháp kiểm soát xuất khẩu đầy đủ. Tất cả hàng xuất khẩu sang các quốc gia không được công nhận chính thức giờ đây sẽ phải có sự chấp thuận của Bộ Thương mại Nhật Bản. Đây là một lưu ý mới trong việc xuất khẩu linh kiện bán dẫn từ Nhật.
Cũng tại một cuộc họp báo, ông Nishimura cho biết các biện pháp mới nhằm ngăn chặn việc thiết bị bị chuyển hướng sử dụng cho mục đích quân sự. Theo đó, ông chia sẻ “Chúng tôi sẽ hoàn thành trách nhiệm của mình trong cộng đồng quốc tế với tư cách là một quốc gia sở hữu công nghệ và góp phần duy trì hòa bình và an ninh quốc tế”.
Nhưng họ tuân theo một loạt các biện pháp kiềm chế được ban hành trong những tháng gần đây nhằm hạn chế việc bán thiết bị sản xuất chip cho Trung Quốc như một phần trong nỗ lực phối hợp quốc tế do Washington dẫn đầu. Vào tháng 10 vừa qua, Hoa Kỳ đã cấm các công ty Trung Quốc mua chip và thiết bị sản xuất chip tiên tiến mà không có giấy phép. Điều này cũng hạn chế khả năng hỗ trợ phát triển hoặc sản xuất chip của công dân Mỹ tại một số cơ sở nhất định ở Trung Quốc. Đầu tháng này, Hà Lan cũng công bố những hạn chế mới đối với việc bán công nghệ bán dẫn ra nước ngoài, với lý do cần bảo vệ an ninh quốc gia.
Với tư cách là một trong những quốc gia có khả năng tiêu thụ rất mạnh các linh kiện bán dẫn, Trung Quốc đã chỉ trích mạnh mẽ các hạn chế đối với xuất khẩu công nghệ. Mao Ning, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc, cũng đáp trả động thái mới nhất từ Nhật Bản, “Vũ khí hóa các vấn đề kinh tế, thương mại và công nghệ để cố tình gây bất ổn cho chuỗi công nghiệp toàn cầu sẽ chỉ gây hại cho người khác và gây hại cho chính mình.
Tình hình xung đột, căng thẳng giữa các cường quốc trên thế giới vẫn chưa có dấu hiệu chững lại. Sự căng thẳng này tạo nên những chiều hướng khác nhau của tình hình địa chính trị và khiến các quốc gia phải có sự thích nghi và linh hoạt trong việc điều hành kinh tế quốc gia. Linh kiện bán dẫn chắc chắn vẫn sẽ là mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Nhật Bản trong thời gian tới nhờ những kinh nghiệm và năng lực của người Nhật trong sản xuất công nghiệp. Đây cũng được xem là ngành mũi nhọn có thể giúp vực dậy tình hình kinh tế vốn ảm đạm của Nhật Bản.
Ý kiến