Ngoài những vấn đề mà ngành nông nghiệp Nhật Bản phải đối mặt trong quá khứ như thiếu sự hỗ trợ của nông dân, còn có những vấn đề buộc phải giải quyết do những diễn biến mới của môi trường bên ngoài, chẳng hạn như việc gia nhập thị trường, sức mạnh của Hiệp định TPP,… Nông nghiệp Nhật Bản đã dần thích ứng với những thay đổi nhanh chóng của điều kiện xã hội, môi trường tự nhiên, tình hình lương thực trong và ngoài nước và đã khắc phục được nhiều vấn đề. Vậy tại sao nông nghiệp chỉ giữ vai trò thứ yếu trong nền kinh tế Nhật Bản?
Mục lục
3 vấn đề xung quanh nền nông nghiệp hiện đại của Nhật Bản
1. Giảm dân số tự nhiên và già hoá dân số ngày càng tăng cao
Vấn đề già hóa, thiếu người lao động trong nông nghiệp của Nhật Bản đã được chỉ ra từ lâu, dù đã triển khai nhiều chính sách nhưng vẫn chưa có sự cải thiện nào rõ rệt. Số lượng “nông dân chủ chốt”, những người tự làm nông nghiệp dường như vẫn đang tiếp tục giảm và độ tuổi trung bình của họ tiếp tục tăng.
Dựa trên Điều tra dân số nông nghiệp mới nhất và Điều tra cơ cấu nông nghiệp hiện nay, số lượng nông dân chủ chốt tại Nhật Bản, kể từ năm 2015 đã giảm hàng năm từ 1.757.000 năm 2015 xuống còn 1.363.000 theo ước tính sơ bộ cho năm 2020. Con số ước tính cho năm 2021, dựa trên trong Khảo sát Động lực Cơ cấu Nông nghiệp, là 1.302.000 người. Hơn nữa, độ tuổi của lao động trong ngành nông nghiệp vẫn giữ nguyên ở mức 67,8 tuổi vào năm 2020, tăng hoặc giảm nhẹ so với mức 67,1 tuổi của năm 2015, cho thấy xu hướng già hóa đáng kể của người lao động là nông dân.
Nguyên nhân chính dẫn đến sự suy giảm và già hóa của dân số làm nông nghiệp là số người trẻ chọn ngành nông nghiệp không đủ bù đắp cho lượng nông dân ra khỏi ngành tăng nhanh trong những năm gần đây. Số lượng người mới vào nghề khoảng 65.000 người vào năm 2015, và 53.700 người vào năm 2020. Mặc dù số lượng lao động mới tăng tương đối ổn định qua các năm, số lượng người lao động trong nông nghiệp hàng năm vẫn giảm xuống. Điều này cho thấy rằng, ngày càng có nhiều nông dân về hưu hoặc bỏ nghề.
Tuy nhiên, nhìn một cách tích cực thì, số lượng lao động mới vào ngành tăng ổn định qua các năm, là một nguồn động lực và hy vọng cho ngành nông nghiệp Nhật Bản. Dù thực tế vẫn có nhiều trường hợp nông dân mới bỏ nghề trồng trọt sau một vài năm vì họ không thể tiếp tục hoạt động kinh doanh nông nghiệp hoặc không hòa nhập với cộng đồng địa phương. Để duy trì số lượng nông dân mới và đảm bảo họ có thể tiếp tục canh tác lâu dài, điều quan trọng là toàn thể cộng đồng phải hỗ trợ những nông dân mới và tạo ra một cộng đồng nơi họ có thể cảm thấy được hỗ trợ cùng phát triển.
2. Đất nông nghiệp bị bỏ hoang ngày một nhiều hơn
Sự gia tăng đất nông nghiệp bị bỏ hoang và đất trồng trọt xuống cấp là một vấn đề nghiêm trọng khác đã được nhận ra từ lâu nhưng vẫn chưa được khắc phục tại Nhật Bản.
“Đất nông nghiệp bỏ hoang” là thuật ngữ được sử dụng trong phiếu điều tra Nông lâm nghiệp, dùng để chỉ những vùng đất mà người nông dân không dùng đến, đã không trồng trọt hơn một năm và dự kiến trong tương lai vẫn tiếp tục không được sử dụng. Mặt khác, “đất nông nghiệp xuống cấp” là thuật ngữ được sử dụng trong “Khảo sát về sự xuất hiện và giải quyết đất nông nghiệp xuống cấp” của Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản, dùng để chỉ đất nông nghiệp được đánh giá khách quan bởi các nhà khảo sát từ các đô thị và ủy ban nông nghiệp, bị “suy thoái và không thể trồng trọt trong tình trạng hiện tại”. Mặc dù các định nghĩa khác nhau nhưng có thể giả định rằng cả hai đều đề cập đến cùng một loại đất.
Diện tích đất nông nghiệp bị bỏ hoang trong những năm gần đây tại Nhật Bản tiếp tục tăng nhẹ, từ 396.000 ha trong Tổng điều tra Nông lâm nghiệp năm 2010 lên 423.000 ha năm 2015, tăng gần gấp đôi sau 20 năm từ 217.000 ha năm 1990. Năm 2015, tổng diện tích đất tăng nhẹ lên 423.000 ha.
Nguyên nhân phổ biến nhất dẫn đến sự gia tăng diện tích đất nông nghiệp bị bỏ hoang là do dân số già đi và thiếu lực lượng lao động khiến việc khai thác tối đa đất nông nghiệp ở Nhật là không thể. Điều này dẫn đến một số đất nông nghiệp bị bỏ hoang. Tại Nhật Bản cũng ghi nhận những trường hợp người không phải là nông dân vẫn sở hữu đất nông nghiệp, tức là những nông dân đã nghỉ hưu không có người thừa kế và sở hữu đất nông nghiệp mà không chuyển đổi sang mục đích sử dụng đất khác. Cũng có trường hợp nông dân phải ngừng trồng trọt do giá thấp hoặc lợi nhuận thu được từ nuôi trồng nông sản ngày càng sụt giảm. Cả hai vấn đề này đều đã được nhận ra từ lâu và ăn sâu vào nền nông nghiệp Nhật Bản nên khó giải quyết. Đó là lý do mà tại sao nông nghiệp chỉ giữ vai trò thứ yếu trong nền kinh tế Nhật Bản.
Đất nông nghiệp bị bỏ hoang hoặc xuống cấp có thể cải tạo trở lại sau một vài năm, nhưng trong nhiều trường hợp, sau khi cải tạo, đất vẫn không được trồng trọt hiệu quả nên tình trạng cũ lại tiếp diễn. Khi điều này xảy ra, việc trả lại đất thành đất nông nghiệp khó khăn và không còn phát huy được vai trò sản xuất lương thực. Ngoài ra, đất nông nghiệp có vai trò nhiều mặt, không chỉ trong nông nghiệp mà còn trong việc duy trì hệ thống môi trường và kiểm soát lũ lụt ở địa phương. Do đó, tình trạng suy thoái đất nông nghiệp được coi là một vấn đề nghiêm trọng đối với toàn khu vực vì nó có thể trở thành nguồn sâu bệnh gây ảnh hưởng tiêu cực đến đất nông nghiệp xung quanh và dẫn đến suy thoái môi trường tự nhiên, cảnh quan và an toàn công cộng của địa phương.
3. Cạnh tranh về giá nông sản do Hiệp định TPP
Hiệp định TPP (Quan hệ đối tác xuyên Thái Bình Dương) là tên viết tắt của “Đối tác xuyên Thái Bình Dương” bao gồm các quốc gia xung quanh Thái Bình Dương. “Hiệp định TPP” là hiệp định hợp tác kinh tế giữa 11 quốc gia, trong đó có Nhật Bản. Hiệp định sẽ giảm hoặc loại bỏ thuế nhập khẩu và các quy định khác nhau, nhằm mục đích tự do hóa gần như hoàn toàn không chỉ về hàng hóa mà còn về đầu tư, thông tin và dịch vụ.
Trong số 2.594 sản phẩm thuộc lĩnh vực nông, lâm nghiệp và thủy sản, sẽ không đánh thuế đối với 2.135 sản phẩm, tương đương khoảng 80% trong số này, và quá trình tự do thương mại hóa sẽ được tiến hành. Điều này dự kiến sẽ dẫn đến việc cạnh tranh về giá của không những các sản phẩm nội địa Nhật Bản với nhau, mà còn với các sản phẩm nông nghiệp nhập khẩu giá rẻ từ nước ngoài. Để chuẩn bị cho tình huống đó, nông dân Nhật Bản đang chịu áp lực phải nâng cao hiệu quả, giảm chi phí, thiết lập các kênh bán hàng của riêng mình cũng như tìm kiếm giá trị gia tăng có khả năng cạnh tranh với các sản phẩm nông nghiệp giá rẻ.
Trọng tâm để giải quyết những vấn đề này là “hiện thực hóa nền nông nghiệp bền vững”
Các vấn đề nông nghiệp mà chúng ta thấy cho đến nay không chỉ phổ biến ở Nhật Bản mà còn phổ biến ở nông nghiệp trên toàn thế giới, và nhiều biện pháp khác nhau đang được thực hiện ở nhiều quốc gia khác nhau. Chìa khóa để giải quyết những vấn đề này là “hiện thực hóa nền nông nghiệp bền vững”. Các SDGs (Sustainable Development Goals – Mục tiêu phát triển bền vững), đang được giải quyết trên phạm vi quốc tế, cũng bao gồm việc thúc đẩy nông nghiệp bền vững như một cách để chấm dứt nạn đói.
Chính xác thì nông nghiệp bền vững có nghĩa là gì? Hiểu đơn giản, nền nông nghiệp chịu áp lực cao trên đất nông nghiệp do chất dinh dưỡng trong đất không cân bằng do bón phân không theo tiêu chuẩn và cắt xén liên tục quá mức, sẽ không thể được coi là bền vững. Nông nghiệp bền vững đòi hỏi phải sử dụng hiệu quả các nguồn tài nguyên thiên nhiên như đất, nước và ánh sáng mặt trời, cũng như quan tâm đến môi trường tự nhiên và đa dạng sinh học xung quanh trang trại, đồng thời kết hợp và quản lý hợp lý việc sử dụng phân bón và thuốc trừ sâu cần thiết. Nền nông nghiệp trong tương lai phải có khả năng thích ứng với những thảm họa chưa từng có do biến động thời tiết gây ra, đồng thời duy trì sự cân bằng tốt giữa những ưu điểm của thiên nhiên với trí tuệ và công nghệ của con người.
Ngoài trồng trọt, nông nghiệp bền vững còn đòi hỏi người nông dân phải nỗ lực ổn định và nâng cao lợi nhuận, giảm chi phí lao động để có thể tiếp tục hoạt động trồng trọt. Những nỗ lực không chỉ của nông dân mà còn có sự tham gia của người dân địa phương, chính quyền địa phương, chính phủ quốc gia và người tiêu dùng, chẳng hạn như tận dụng hiệu quả các loại rau không đạt tiêu chuẩn và duy trì mức giá hợp lý cho các sản phẩm nông nghiệp, sẽ giúp giải quyết các vấn đề sâu xa trong nền nông nghiệp Nhật Bản.
Làm thế nào chúng ta có thể tồn tại như những người nông dân ở Nhật Bản trong tương lai? Giải pháp cần thực hiện ngay lúc này là gì?
Nhật Bản vẫn đang cố gắng tìm cách để giải quyết những vấn đề tồn đọng của ngành nông nghiệp nội địa. Nếu người dân Nhật Bản đặt ra các mục tiêu mới, làm việc tích cực và mở rộng quy mô hoạt động, họ có thể hồi sinh nền nông nghiệp nói chung, tăng số lượng người mới tham gia và loại bỏ đất nông nghiệp bị bỏ hoang. Thậm chí, nếu kết quả vượt ngoài mong đợi thì câu hỏi tại sao nông nghiệp chỉ giữ vai trò thứ yếu trong nền kinh tế Nhật Bản sẽ không còn là vấn đề nan giải tại quốc gia này.
1. Giới thiệu về Nông nghiệp thông minh
Sự ra đời của “nông nghiệp thông minh”, một công nghệ nông nghiệp mới kết hợp các công nghệ tiên tiến như IoT, AI và công nghệ robot, được kỳ vọng sẽ cải thiện đáng kể hiệu quả và tiết kiệm sức lao động của công việc đồng áng. Nhiều công ty, từ các nhà sản xuất có uy tín đến các doanh nghiệp đang phát triển, đang lần lượt phát triển các sản phẩm và dịch vụ xuất sắc. Sự phát triển công nghệ để trồng nhiều cây trồng hơn với ít người hơn và ít công việc hơn, bao gồm sử dụng thuốc trừ sâu và quản lý tăng trưởng bằng máy bay không người lái, kiểm soát cấp thoát nước bằng hệ thống quản lý nước tự động, giảm gánh nặng vật lý nhờ bộ đồ hỗ trợ và lái máy kéo tự động, đang ngày càng phát triển.
Những công nghệ này cũng được kỳ vọng sẽ giải quyết tình trạng giảm số lượng nông dân và cải thiện chất lượng cũng như tăng năng suất thông qua quản lý canh tác phù hợp, vì vậy, nên cân nhắc áp dụng những công nghệ này, ngay cả khi chỉ là một phần công việc trong vô số các công việc khác mà người nông dân phải thực hiện.
2. Mở rộng quy mô đất nông nghiệp và quản lý
Để đối phó với tình trạng thiếu người sở hữu đất nông nghiệp, nông dân ở Nhật Bản hiện đang hợp nhất đất nông nghiệp và tăng quy mô hoạt động của họ như một cách để nâng cao hiệu quả công việc và giảm chi phí. Ngay cả những người nông dân đã sở hữu đất nông nghiệp cũng có thể sử dụng quỹ đất nông nghiệp và các phương tiện khác để đảm bảo có được những vùng đất nông nghiệp rộng lớn và mở rộng quy mô hoạt động của họ. Ngoài ra, việc áp dụng máy móc lớn và hệ thống quản lý sẽ cho phép nông dân tăng năng suất đáng kể thông qua công việc đồng áng hiệu quả, điều này cũng sẽ dẫn đến thu nhập trang trại cao hơn.
Khi mở rộng quy mô hoạt động, người nông dân cũng nên cân nhắc việc hợp nhất trang trại để dễ dàng vay vốn và thực hiện các biện pháp thuế hơn. Nếu xung quanh có đất bỏ hoang, việc dồn đất đó cũng sẽ giúp tận dụng đất hiệu quả.
3. Hợp nhất phát triển nông nghiệp cộng đồng
Ở các khu vực miền núi, nơi đất nông nghiệp nhỏ nằm rải rác khắp vùng nông thôn, việc hình thành trang trại quy mô lớn có thể khó khăn. Trong những trường hợp như vậy, có thể nên xem xét “nông nghiệp cộng đồng”, trong đó nông dân làm việc cùng nhau hoặc chia sẻ việc quản lý nông nghiệp trong một ngôi làng.
Điều này cho phép toàn bộ cộng đồng làm việc cùng nhau để thực hiện các biện pháp mà các cá nhân khó có thể thực hiện riêng lẻ, từ đó đảm bảo an toàn cho nông dân, chia sẻ thiết bị và máy móc nông nghiệp cũng như chia sẻ khối lượng công việc, điều này cũng có thể tạo ra nhiều biện pháp đối với đất nông nghiệp bị bỏ hoang. Ngoài ra, có thể hồi sinh toàn bộ khu vực và hợp tác với các ngành công nghiệp khác.
4. Hướng tới xây dựng thương hiệu cho các sản phẩm nông nghiệp
Để tăng lợi nhuận và thực hiện quản lý nông nghiệp bền vững, nông dân có thể tăng năng suất cây trồng một cách hiệu quả thông qua sản xuất quy mô lớn hoặc ở quy mô nhỏ hơn, tăng thêm giá trị cao cho cây trồng và gắn nhãn hiệu để tăng đơn giá. Nếu một khu vực có các sản phẩm đặc sản hoặc cây trồng đặc biệt thích hợp cho việc trồng trọt thì nên phát huy đặc điểm của chúng ở mức tối đa có thể bằng cách tạo SNS, trang web, gói hàng độc đáo, logo,… Điều này sẽ tạo sự khác biệt cho sản phẩm với những sản phẩm khác và giúp xây dựng thương hiệu.
Một ví dụ về sản phẩm có thương hiệu rất thành công là củ sen mỗi gói có giá 5.000 yên được sản xuất bởi trang trại Noguchi ở thành phố Kasumigaura, tỉnh Ibaraki. Kunio Noguchi đã trồng một loại củ sen chất lượng cao có tên là “Ajiyoshi” trong nhà kính bằng phương pháp do chính ông phát triển. Tuy nhiên, ông không phân biệt nó với các giống củ sen khác nên con trai ông, Kenichi, đã đóng gói nó trong một chiếc hộp đặc biệt và bán với giá 5.000 yên mỗi gói hàng. Chất lượng rất xứng đáng với giá tiền, “Ajiyoshi” đã tạo được danh tiếng tốt và thành công, thậm chí còn mở tài khoản tại một công ty kinh doanh thực phẩm tổng hợp lớn dù chỉ là một nông dân
.
Sau đó, anh tiếp tục quảng bá sản phẩm của mình một cách đều đặn bằng cách trưng bày tại các cuộc tuần hành, triển lãm và sử dụng dịch vụ mạng xã hội. Nhờ đó, danh tiếng của anh dần lan rộng qua truyền miệng và đến năm 2017, sản phẩm của anh đã được một nhà hàng ở New York đón nhận.
5. Cân nhắc đến giải pháp “công nghiệp hóa lần thứ 6”
Thuật ngữ “công nghiệp hóa lần thứ 6” dùng để chỉ quá trình bán các sản phẩm được chế biến và sản xuất bằng cây trồng do chính công ty trồng, bao gồm nông nghiệp (ngành công nghiệp sơ cấp), sản xuất (ngành công nghiệp thứ cấp) và bán hàng (ngành công nghiệp bậc ba). Ngay cả trong trường hợp chỉ riêng sản phẩm nông nghiệp đã quá phổ biến để có thể khác biệt hóa thì vẫn có nhiều cách để xây dựng thương hiệu cho chúng và tăng doanh số bán hàng thông qua công nghiệp hóa cấp ba.
Một ví dụ cho trường hợp này có thể kể đến những nỗ lực của “Tập đoàn TATA GREEN” tại Thành phố Kumagaya, tỉnh Saitama. Người sáng lập từng là một nhà đầu tư chứng khoán, nhưng ông bị mê hoặc bởi sức hấp dẫn của nông nghiệp và vào năm 2012, ông bắt đầu trồng 30 mét vuông đất để trở thành nông dân trồng khoai lang toàn thời gian. Sau đó, để mọi người nhận thức rõ hơn về hương vị thơm ngon của khoai lang, ông đã thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa lần thứ 6 bằng cách phát triển và thậm chí bán các sản phẩm liên quan như sản phẩm ban đầu của ông là “khoai lang sấy khô” cũng như “khoai lang nướng đông lạnh” và “bánh pudding khoai lang”.
Đơn vị của ông đã sử dụng SNS để quảng cáo sản phẩm của mình và sử dụng mùi yaki-imo cũng như hoạt động bán hàng trực tiếp tại cửa hàng của mình để chiếm được cảm tình của khách hàng. Sau đó, danh tiếng của công ty được lan truyền nhờ truyền miệng thông qua SNS và các phương tiện khác, và công ty đã thu hút được nhiều khách hàng ủng hộ. Để cải thiện doanh số bán hàng, công ty đã bảo quản khoai lang ở dạng bột nhão trong tủ lạnh để kéo dài thời gian bán hàng. Điều này đã giảm lãng phí và dẫn đến doanh số bán hàng tốt duy trì quanh năm.
Nông nghiệp Nhật Bản phải đối mặt với một số vấn đề nghiêm trọng, chẳng hạn như thiếu người lao động và sự gia tăng diện tích đất nông nghiệp bị bỏ hoang. Trên hết, nông sản Nhật Bản sẽ phải đáp ứng với sự cạnh tranh về giá toàn cầu trong tương lai. Tuy nhiên, những người mới có động lực liên tục xuất hiện hàng năm và có rất nhiều nông dân trẻ tự tin giới thiệu sản phẩm của mình và đạt được thành công. Tìm thấy cơ hội từ chính những khó khăn chính là cách người nông dân Nhật Bản cố gắng vượt qua và cải thiện kinh tế.
Ý kiến