Một quyết định quan trọng về chính sách tiền tệ đã được đưa ra tại cuộc họp gần đây của Ngân hàng Nhật Bản (BOJ), với sự chấp thuận hẹp hòi 5 – 4 từ các thành viên của Hội đồng Chính sách Tiền tệ. Quyết định này đến trong bối cảnh nhiều thách thức mới đang đối diện với nền kinh tế Nhật Bản, bao gồm sự giảm sâu của giá dầu thô và sự suy yếu của đồng nhân dân tệ Trung Quốc.
Thách Thức Mới Trong Chính Sách Tiền Tệ
Việc giá dầu thô giảm trên toàn cầu đã đặt ra một thách thức mới trong việc đạt được mục tiêu ổn định giá ở mức 2% của Nhật Bản. Giá dầu thô đã giảm sâu từ mức 100 đô la mỗi thùng vào năm 2014 xuống còn 50 đô la vào năm 2015 và thậm chí dưới 30 đô la vào đầu năm 2016.
Nhật Bản phụ thuộc vào việc nhập khẩu gần như toàn bộ nhu cầu về năng lượng hóa thạch của mình. Sự giảm giá nhanh chóng của dầu sẽ khiến giá tiêu dùng trong nước giảm sâu. Điều này có thể làm suy giảm áp lực tăng giá và tăng lạm phát, làm cho việc đạt được mục tiêu ổn định giá ở mức 2% trở nên khó khăn hơn cho BOJ. Trên thực tế, lạm phát giá tiêu dùng tại Nhật đã từ từ giảm về mức không đổi vào năm tài chính 2015 và giảm 0,2% vào năm tài chính 2016.
Đồng nhân dân tệ Trung Quốc suy yếu và tác động lên giá cả
Ngoài ra, đồng Nhân dân tệ của Trung Quốc cũng đã suy yếu đáng kể. Vào tháng 11 năm 2015, Quỹ Tiền tệ Quốc tế quyết định bổ sung đồng nhân dân tệ vào danh sách các đồng tiền trong quỹ hỗ trợ đặc biệt của mình. Trong quá trình này, các chính sách của Trung Quốc để nới lỏng kiểm soát vốn và biến đồng nhân dân tệ thành “đồng tiền có thể sử dụng tự do” đã làm tăng dòng vốn ra khỏi quốc gia này.
Việc này sẽ gây ra tác động tiêu cực đối với ổn định giá tại Nhật Bản. Tháng 1 năm 2016, tại Diễn đàn Kinh tế Thế giới tại Davos, Haruhiko Kuroda đã nói: “Trung Quốc nên thắt chặt kiểm soát vốn,” trả lời câu hỏi từ Martin Wolf của Tờ Financial Times, một người bạn từ thời tôi học tại Vương quốc Anh. Ông lo lắng rằng sự suy yếu của đồng nhân dân tệ sẽ một lần nữa gây ra áp lực lạm phát đối với châu Á, bao gồm cả Nhật Bản.
Cũng có những lo ngại về triển vọng của các nền kinh tế mới nổi, dẫn đến thị trường chứng khoán toàn cầu sụt giảm và đẩy giá đồng Yên lên cao. Haruhiko Kuroda cùng các chuyên gia tài chính Nhật Bản đã chuẩn bị cho các phương án nới lỏng giá tiền tệ, để giảm đến mức tối đa các ảnh hưởng tiêu cực của nó lên sức tiêu dùng của người dân.
Và kết quả sau đó đã cho thấy rằng, BOJ quyết định đưa ra chính sách lãi suất âm tại cuộc họp chính sách tiền tệ ngày 29/1. Lãi suất trên Tài khoản vãng lai BOJ, nơi các ngân hàng tư nhân gửi tiền vào BOJ, một phần được đặt ở mức âm. Mục tiêu là mở rộng phạm vi cho chính sách tiền tệ nới lỏng và tăng cường hiệu quả của nó.
Quyết định này đã gây ngạc nhiên và nhận được nhiều chỉ trích, phản ánh sự chia rẽ trong hội đồng chính sách tiền tệ. BOJ đã đề xuất một cấu trúc lãi suất tiền gửi ba tầng để giảm gánh nặng cho các cơ sở tài chính làm nhiệm vụ trung gian tài chính. Số dư hiện có, đã nhận lãi suất 0,1%, sẽ tiếp tục nhận lãi suất như vậy, trong khi lãi suất trên tiền gửi mới sẽ là không. Lãi suất âm 0,1% sẽ chỉ áp dụng cho số dư biên biểu tổng cộng từ 20 nghìn tỷ đến 30 nghìn tỷ yên, có tác động nhỏ hơn đến lợi nhuận của các cơ sở tài chính.
Tuy nhiên, quyết định này chỉ được ủng hộ rời rạc ở cuộc họp chính sách tiền tệ, với năm thành viên hội đồng đồng tình và bốn phản đối. Điều này cho thấy sự chia rẽ trong hội đồng và con đường đạt được mục tiêu về giá trở nên khó khăn hơn.
Tháng 7 năm 2016, BOJ quyết định tiến hành một “đánh giá toàn diện” về hiệu quả của chính sách tiền tệ hiện tại và xác định hướng đi trong tương lai. Làm Thống đốc của BOJ, Haruhiko Kuroda đã tham dự các cuộc họp quốc tế như G7, G20 và Ngân hàng Dự trữ Quốc tế, và Haruhiko Kuroda đã có cơ hội trò chuyện thân mật với nhiều Thống đốc ngân hàng trung ương khác.
Một trong số họ là Chu Tiểu Xuyên, Thống đốc Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc, ngân hàng trung ương của quốc gia. Đại diện cho Nhật Bản, Haruhiko Kuroda đã trao đổi quan điểm về việc định giá lại đồng nhân dân tệ nhiều lần kể từ khi ông còn là Thứ trưởng Bộ Tài chính phụ trách các vấn đề quốc tế. Những lời giải thích thẳng thắn của ông đã để lại ấn tượng mạnh với nhiều người tại các cuộc họp BIS của các thống đốc ngân hàng trung ương.
Haruhiko Kuroda là ai?
Haruhiko Kuroda là Thống đốc Ngân hàng Nhật Bản kể từ ngày 20 tháng 3 năm 2013. Haruhiko Kuroda kết thúc nhiệm kỳ 10 năm làm thống đốc Ngân hàng Nhật Bản vào tháng 4 năm 2023.
Về học vấn, Ông Kuroda có bằng Cử nhân luật tại Đại học Tokyo (1967) và bằng Thạc sĩ Kinh tế tại Đại học Oxford (1971). Ông bắt đầu sự nghiệp tại Bộ Tài chính Nhật Bản vào năm 1967. Trách nhiệm của ông tại Bộ bao gồm các lĩnh vực như tài chính quốc tế, thuế trong nước và quốc tế. Ông được biệt phái vào Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) với tư cách là Cố vấn cho Giám đốc Điều hành và làm thư ký cho Bộ trưởng Tài chính, lúc bấy giờ là Tatsuo Murayama. Ông đại diện cho Bộ tại một số hội nghị tiền tệ quốc tế với tư cách là Thứ trưởng Bộ Tài chính phụ trách các vấn đề quốc tế, bao gồm các cuộc họp của Bộ trưởng Tài chính G7 và Thống đốc Ngân hàng Trung ương, Hội nghị thường niên của IMF/Ngân hàng Thế giới và các cuộc họp song phương giữa Nhật Bản với các quốc gia hoặc khu vực khác.
Từ năm 2003, ông Kuroda giữ chức Cố vấn đặc biệt cho Nội các của Thủ tướng Koizumi, đồng thời giảng dạy kinh tế và tài chính với tư cách là Giáo sư tại Trường Kinh tế sau đại học của Đại học Hitotsubashi. Tháng 2 năm 2005, ông nhậm chức Chủ tịch Ngân hàng Phát triển Châu Á. Trong 8 năm nắm quyền của mình, ông đã giúp cải cách tổ chức này bằng cách xây dựng chiến lược dài hạn và củng cố nguồn tài chính của tổ chức.
Haruhiko Kuroda là một trong những người có vai trò quan trọng trong việc ban hành, điều chỉnh và phát triển tình hình tài chính Nhật Bản. Với niềm đam mê dành cho tài chính từ khi còn ngồi trên ghế nhà trường, sự tâm huyết và những cống hiến của Haruhiko Kuroda đã trở thành di sản quý báu cho các thế hệ tiếp nối của Nhật Bản có sự điều chỉnh nền kinh tế trong tương lai phù hợp hơn.
Ý kiến